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ハリソン・フォード主演の「逃亡者」で連邦保安局の保安官代理だったジェラード (トミー・リー・ジョーンズ)が上級代理に昇進し主役になった作品。
シカゴで交通事故の被害者として車からレスキューされ病院に運ばれるシェリダン。だが車内からシカゴで所持禁止の拳銃が見つかり、身元調査の結果、ニューヨークでの殺人事件の犯人と指紋が一致し緊急逮捕される。
シェリダンは護送専用機でニューヨークへ送られる事になるが、別の事件で逮捕した犯人護送の為にジェラードも同乗することになる。
だが護送機にはシェリダン暗殺を目論む謎の中国人が囚人として乗り込んでいて機内で発砲。窓ガラスが割れ機体の一部がエンジン故障を招き、緊急着陸を余儀無くされ湖に墜落。囚人も保安官も命からがら脱出し岸に泳ぎつくが、そこにシェリダンの姿はなかった。
ジェラードと彼の部下、そこに外交保安局捜査官ジョンが加わり追跡することになるが。。。